Alors que le gouvernement durcit le ton contre les personnes exilées, que les bénévoles sont harcelés juridiquement et psychologiquement par les autorités et qu’un nombre important de personnes trouvent la mort – ou la prison – en tentant de se réfugier en France, à Besançon, presque une centaine de personnes, ont signé une tribune pour une autre politique d’accueil des personnes exilées. Un texte qui dénonce à la fois la vision inhumaine du gouvernement, mais aussi, localement, le traitement des personnes en exile par la Préfecture du Doubs:

Pour une autre politique d’accueil des étranger-es, migrant-es, réfugié-es…

• Pour que le droit d’asile ne soit pas qu’un mot creux bafoué à chaque instant par les États, les administrations, les autorités départementales et communales
• Pour que les demandeurs d’asile arrivés jusqu’à nous reçoivent, ailleurs et ici, un accueildigne par le respect de tous leurs droits
• Pour que cesse la chasse aux étrangers et que cessent les expulsions massives
• Pour que la solidarité ne devienne pas un délit mais un devoir,

des femmes et des hommes, de tous âges et de toutes conditions, se mobilisent : nous sommes d’ailleurs et d’ici, nous aussi.

Partout où ils se déplacent à l’étranger, nos hommes d’Etat citent la Convention de Genève sur la protection des réfugiés et des apatrides, la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme sur  »le droit à chercher asile et à bénéficier de l’asile » (article 14) et affirment que la France doit rester la terre d’accueil qui a fait sa réputation internationale.

A l’intérieur des frontières nationales, le discours du ministre de l’Intérieur, G. Collomb, ne s’embarrasse pas de ces précautions oratoires : de plus en plus nettement, ses propos et surtout ses circulaires aux Préfets traduisent une tout autre ligne politique, celle du déni des droits, de la chasse à l’étranger  »irrégulier », de la politique du chiffre, quel que soit le prix humain à payer.

Et dans les faits, les actes, sur le terrain des  »territoires », partout, cette politique du rejet, de la traque, de la non-reconnaissance des droits (enregistrement rapide du dossier d’asile, hébergement d’urgence, prise en charge immédiate sur le plan social, médical, psychologique, scolaire…) est à l’oeuvre.

Ce n’est plus seulement dans les dunes et le port de Calais, sur les trottoirs du quartier de La Chapelle à Paris, dans la vallée frontalière de La Roya, près de Nice, que les migrants par milliers se heurtent aux murs, aux barbelés, aux grillages, aux barrages policiers.

C’est partout. Ailleurs et ici. Même ici.

Ici, pas encore de mur apparent, de grilles érigées, de signes ostensibles que l’étranger n’est pas le bienvenu, qu’il n’y a pas de place pour lui, qu’on ne veut pas lui en trouver une.

Mais des campements pour tenter de se mettre à l’abri des intempéries…tout autant que des contrôles policiers… Des campements visibles, comme à Chamars, sous le corps-de-garde, en  »plein air », et des beaucoup plus discrets, sous les ombrages du parking d’Isenbart.

Depuis la montée des eaux fluviales de mi-novembre, le campement d’Isenbart a dû être déplacé au parking d’Arènes, sous les arcades. Un peu moins humide, un peu plus à l’abri du vent et des averses.

Qui  »vit » là ? Des familles demandeuses d’asile, en provenance d’Albanie, de Bosnie, du Kosovo, de Macédoine. Des pays que l’État français déclare  »sûrs »…

Pendant combien de temps ? Cela peut durer jusqu’à deux mois, jusqu’à ce qu’enfin, la Préfecture décide de les héberger et de les prendre en charge, a minima.

Comment survivent-elles sous la tente ? Pour une grande part, grâce à la solidarité des citoyen-ne-s et des associations humanitaires qui leur fournissent nourriture, tentes, couvertures, couches, accueil de jour au  »Bol d’Air », ouvert par le Collectif Solmiré dans un ancien restaurant inoccupé.

Le 15 décembre est passé et il y a toujours, à Besançon, des familles demandeuses d’asile  »à la rue ». C’est l’hiver pourtant, la saison où l’on réentend parler de l’inconditionnalité de l’accueil pour toute personne qui se trouve sans hébergement.

Y aurait-il un micro-climat à Besançon, pour que cette  »inconditionnalité de l’accueil » ne concerne pas les autorités locales ?

Plus consternant encore, ces mêmes autorités locales utilisent tous les stratagèmes légaux pour fermer cet accueil de jour solidaire,  »Le Bol d’Air », qui tente de pallier aux carences volontaires des dites autorités.

Non-accueil des demandeurs d’asile d’un côté, expulsions ou tentatives d’expulsion à la chaîne, de l’autre, avec une inhumanité assumée, par la préfecture du Doubs :

• renvoi d’un couple vers l’Italie pour le contraindre à y demander l’asile, alors que ses deux enfants vivent en France avec le statut de réfugiés, et que le père est fortement handicapé ;
• acharnement à expulser un Arménien marié à une réfugiée politique et père d’une fille de 2 ans, née ici ;
• étrangers malades qui, au bout de 5, 6, voire 10 ans de présence en France, avec des enfants scolarisés et un emploi ou une Allocation Adulte Handicapé, se voient privés soudainement du renouvellement de leur titre de séjour et perdent aussitôt leurs moyens de subsistance. La préfecture du Doubs passe outre l’avis motivé des autorités médicales officielles compétentes, qui indique qu’ils sont malades, que  »le défaut de traitement peut entraîner des conséquences d’une extrême gravité et qu’il n’existe pas de traitement dans leur pays d’origine ».

Le Ministre de l’Intérieur, par sa circulaire aux préfets du 12 décembre 2017, met la pression sur les organisations humanitaires en charge des hébergements d’urgence, pour les pousser à dénoncer les personnes en situation  »irrégulière » : des agents des préfectures envoyés dans ces centres d’hébergement pour y repérer les  »sans-papiers » parmi les personnes présentes violeraient ainsi allègrement le principe de l’  »inconditionnalité de l’accueil en hébergement d’urgence ».

Dans une autre circulaire aux préfets, celle du 20 novembre 2017, le Ministre de l’Intérieur accentue sa pression en les exhortant à obtenir des résultats rapides sur les expulsions de  »déboutés de l’asile ». Un point sera fait tous les mardis au Ministère pour chaque préfecture. Sans égard pour le grade de ses subordonnés, il pousse les préfets au zèle, à la concurrence entre eux, en leur déclarant:

 » Dans ce cadre [lutte contre l’  »immigration irrégulière »], je vous invite à faire part des bonnes pratiques susceptibles d’être étendues à d’autres départements et de votre analyse sur les pistes de progrès ».

Tout cela  »à droit constant », en attendant des dispositions législatives en cours d’élaboration, durcissant une nouvelle fois les conditions du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Devant de tels agissements, devant un tel climat de rejet de l’étranger, au nom de l’idée que nous nous faisons de notre pays, terre d’asile, d’accueil et berceau des droits humains, nous ne pouvons plus nous taire.

Notre silence serait synonyme de complicité.

Signatures de  »personnalités » locales :

Christian ALBARES, éducateur spécialisé retraité
Rosanne ALBARES, assistante sociale retraitée
Pierre ANGUENOT, comédien, Compagnie Alatienne
Emma AUDREY, journaliste
José AVILES, Secrétaire Général de l’UL CGT Besançon
Aline BARBIER, retraitée Education nationale
Gilles BASSENNE, Président Comité local du MRAP Besançon
Anne BEAUSEIGNEUR, psychologue
François BERREUR, conseiller littéraire, acteur et metteur en scène
Daniel BORDUR, journaliste
Josette-Alice BOS, réalisatrice de documentaires
Gilles BOSSUET, ingénieur CNRS retraité, militant syndical,
Jean-Jacques BOY, ingénieur de Recherche à l’ENSMM, Président du CDDLE
Martine BRINDEJONC, urbaniste retraitée
Marie-France BRUGVIN-CARENZO, Vice-Présidente association « A la rencontre de Germaine Tillion »
Michel BRUGVIN, formateur bénévole – cours de français pour migrants
Sylvie CAIRE, Formatrice / Ingénierie de Formation
Marie-Claude CHARPENTIER, enseignante Histoire ancienne UFR SLHS, syndicaliste
Martine CHEVILLARD, Présidente Union départementale des Retraité-es Solidaires
Daniel CONVERSY, Directeur départemental honoraire des Services Incendie et Secours
Pierre COUCHOT, enseignant du supérieur retraité
Marie-Jeanne COUCHOT, enseignante bénévole FLE pour les étranger-es
Christine DAVID-PETIARD, pharmacienne retraitée
Martine DECAENS, psychiatre retraitée
Guy DELEFOSSE, chargé de mission en DREAL retraité
Pio D’ELIA, comédien
Thérèse DEMONCHY, artiste
Aurélie DENY, Maître de Conférence en Civilisation espagnole contemporaine à l’Université BFC
Pascal DUCHEZEAU, Maire de Montferrand-le-Château, psychologue en foyer accueillant des MNA
Philippe EDME, Maire de Lombard
Jihad EL NABOULSI, enseignant en Économie à l’UFC
Karine EPENOY, auteure de Demain je reviendrai
Guillaume FULCONIS, metteur en scène du Ring-Théâtre
Guy FREIXE, Professeur en théâtre et arts de la scène à l’Université BFC
Françoise GAYET, médecin retraitée
Alain GENOT, Président Confédération Nationale du Logement Besançon
Dominique GOETZ, coordinatrice d’antenne
Jean-Paul GOUX, écrivain
Geneviève GRAPPE, coordinatrice de l’Association Palestine-Amitié
Danièle GUILLAUME, enseignante retraitée
Annie HENRY, responsable du Comité départemental du Mouvement de la Paix
Dominique HENRY, paysanne instit’, militante Conf paysanne engagée contre fichage ADN des militants
Jean-Paul HENRY, paysan retraité, militant Conf paysanne, Président de Solidarité Paysans BFC
Michel HENRY, professeur de Mathématiques retraité à l’UFC
Daniel HINCELIN, co-Président Stop Nucléaire Besançon, Président des Cigales BFC
Catherine HUGOT, Directrice artistique Compagnie Ka
Françoise JANDEY-BOY, professeure de danse et chorégraphe
Solange JOLY, ex-maire adjointe de Besançon
Julien JUIF, postier, secrétaire de l’union syndicale Solidaires 25
Yves KETTERER, représentant des usagers au Conseil Territorial de Santé
Mustapha KHARMOUDI, écrivain
Pascale KOPP, Présidente de la LDH Besançon
Nathalie LAPAYRE, Maître de Conférence à l’UFC
Danielle LAPORTE, peintre plasticienne et citoyenne solidaire
François LASSUS, historien
Rachid LAYDI, Maître de Conférence à l’ENSMM
Anthony LECOMTE, cadre pédagogique IRTS Franche-Comté
Jean LE FLOCH et Christian VIÉRON LEPOUTRE, co-secrétaires SD FSU du Doubs
Henri LOMBARDI, Président de Radio-Bip
Francis LORIDAN, journaliste honoraire, Chevalier de la Légion d’honneur
Guy MAGNIN-FEYSOT, Maire de Levier
Didier MAILLOTTE, citoyen et commerçant
Maryse MARCHAND, militante LDH et À la Rencontre de Germaine Tillion
Claire MARTIN, dite Claire, chanteuse, animatrice chanson des Colporteurs (Larnod)
Jean MARTIN, comédien, animateur théâtre des Colporteurs (Larnod)
Candice MARTINEZ, sociologue
Laurence MATHIOLY, assistante sociale
Gérard MILLOT, cadre retraité d’une structure d’insertion bisontine
Anne MONFORT, metteure en scène
Edith MOUGIN, médecin retraitée bénévole, militante féministe associative
Françoise MOYEN, Médecin du Travail
Michel ONIMUS, Professeur honoraire à l’Université de Médecine FC
Cécile PAILLARD, Présidente Compagnie Ka
Célie PAUTHE, metteure en scène, Directrice du CDN de Besançon-FC
Marianne PETIARD, demandeuse d’emploi
Marie PETIGNY, enseignante d’espagnol retraitée
Charles PIAGET, militant syndicaliste et associatif
Patrice PIERRAT, formateur en travail social
Bénédicte PONÇOT, enseignante, chercheuse en Histoire
Cécile Prudhomme – Tête de liste des écologistes en Bourgogne Franche-Comté aux élections législatives
Fabrice RICEPUTI, enseignant d’Histoire-Géographie
Nicole RIGOULOT, avocate
Jean-Luc ROBBE, Médecin-Conseil technique rectoral retraité
Barbara ROMAGNAN
Yves SAINT-HILLIER, Professeur des Universités, ex-chef de service Néphrologie – CHRU de Besançon
Patrice SALZENSTEIN, Président du Mouvement de la Paix du Doubs
Michel SAVARIC, enseignant-chercheur à l’UFC, Sud Education
Violaine SCHWARTZ, autrice, comédienne
Marie SMOUTS, actrice de Un jour, l’Exil
Cécile TANNIER, géographe, chercheure CNRS
Jean-Claude TARBY, auteur-compositeur-interprète
Gilles TERRYN, maître d’armes
Françoise TIBERGHIEN-BLONDET, médecin
Rokaya TOUBALE, comédienne, Compagnie Alatienne
Gisèle TUAILLON-NASS, auteure
David VAN DE WOESTYNE, metteur en scène Compagnie Ka
Séverine VEZIES, ex-responsable locale asso de défense des droits des migrants, prof d’éco-droit-gestion
Emeline VIMEUX, professeure d’Histoire-Géographie